【中原经济网讯】麦收季节，来到延津县石婆固镇段庄村，不见秸秆遍地，但见绿树成荫、繁花似锦，一排排飞檐斗拱、灰墙白缝的民居，让人仿若置身于一个民俗公园!

　　不仅仅是段庄村，还有集北村、龙王庙、大油坊、大柳树……不仅仅是石婆固镇，还有王楼镇、小潭乡、丰庄镇、僧固乡……如今，困扰农村已久的“垃圾围村”难题，在延津已经除掉“病根”，绿水青山的延津呼之欲出。

　　就在几年前，延津和其他农村别无二致，是什么让延津发生了这么大的变化?

　　“除了党委政府加大了人居环境改善资金投入力度，我认为‘延津变化’产生的重要因素，是基层党组织发生了变化!”延津县委书记祁文华说，事在人为，如果基层党组织软弱涣散，没有服务群众、改变家乡面貌的愿望与能力，投入再多也白费。

　　给基层党组织干事创业“搭台”

　　“三级书记例会”，“书记抓、抓书记”，县乡村三级书记定期沟通思想、交流经验，从根本上说是党建工程，开启了县域党建的新模式。

　　“三级书记例会”推动的“清零行动”，要求无村级组织活动场所或场所无法正常使用的村“一个不能少”，全部建成活动场所，为加强基层组织党建提供“阵地”，直接给基层党组织干事创业“搭台”。

　　2014 年8月开始，延津按照“县财政投入、县直单位帮扶、群众投工投劳”的模式“清零行动”，按照统一招标、统一设计图纸、统一组织验收、统一室内布置、统一办公设施配置“五统一”的建设方式和标准，强化同步监督，确保建设质量。截至目前，已投入资金超过1000万元，建成104个村级组织活动场所，打赢了村室 “清零”收官战。

　　12部门“联审”选“村官”

　　“一个好支书，能顶十个乡干部!”这是记者在采访时听到农村干部群众常说的一句话。村支书虽然不是“官”，却啥事都得“管”，选好村支书，农村发展将会事半功倍。

　　2014 年12月，“三级书记例会”连续三次成为村级组织换届选举的专场，县委书记祁文华担纲“主持人”，7个县委常委到场，县纪委、县委组织部、县委政法委、县民政局、县公安局、县检察院等12个部门的相关负责人具体把关，对全县341个行政村的村支书“候选人”挨个以幻灯片的形式进行资格审查，一个部门投票反对就取消任职资格。

　　延津通过“三级书记例会”进行三批次6次集中审核，有30多名意向人选因违反计生政策处理不到位、非法占用耕地、有不良贷款、信访问题正调查处理等情况，被取消资格或暂缓列为候选人。

　　12 部门“联合会审”，选出了合格的农村党支部书记，有力保证了村级班子、干部队伍的质量。共配备农村党支部书记、村委会主任一肩挑19名，党支部书记309 名，村委会主任255名，其他“两委”干部1165名。新任的村“两委”干部，呈现出群众满意度高、年轻化、致富能人多等特点，整体素质显著提高。

　　好机制“催生”新典型“三级书记例会”通过细化责任、严格考核、责任追究，全县形成党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

　　完善了党组织书记党建工作电视、网络公开承诺、述职制度。县委常委每季度定期参加乡村基层党组织生活会，与广大基层党员面对面交流思想，分析研究解决党建难题。

　　在“三级书记例会”的推动下，乡(镇)村党组织分别修订了党员培训、创业扶持、贫困救助工作规划，丰富了党员活动日、无职党员设岗定责等。

　　据延津县委副书记、县长李维山介绍，在“两学一做”活动中，“三级书记例会”专门安排学习党章党规，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，掀起了争做合格党员的热潮，涌现出胙城乡杨山村党支部书记侯铁敏、石婆固镇集北村党支部书记刘庆民、僧固乡东史固村党支部书记李民夫等一批新的先进典型。记者李虎成赵同增本报通讯员李建彬