□本报记者李虎成赵同增本报通讯员李建彬

      一个月前，中国优质小麦产业技术创新联盟在延津成立，程顺和、赵振东、张新友三位中国工程院院士为首的30名国内顶尖的业内专家、学者和企业家，组成专家委员会，成为延津小麦产业的“智囊”。

      半年前，中国延津小麦经济产业升级合作研讨会顺利举行，来自中国农业科学院、中国人民大学、中国农业大学等科研院所的36名行业顶级专家，共同为延津小麦经济“把脉”。

      去年年底，中韩环保产业发展研讨会在延津举行，17家韩国环保企业与延津本地企业达成项目合作意向。

      大半年的时间，3个国家级的产业研讨会在延津“扎堆”，国内外小麦、环保行业“大咖们”，纷纷跟延津“结缘”，这背后有啥不为人知的原因？

      延津县委书记祁文华揭示了“秘密”：“三级书记例会”，咬定发展第一要务，在定位上求准、在环境上求优，把加快科学发展抓在手上，成为延津推动协调发展的有益尝试。

      统揽全局凝共识

      “三级书记例会”，紧紧围绕建设“创新、富裕、文明、生态、开放”新延津，广开言路、开门纳谏，协商共议、集思广益。

      根据全县发展实际，突出发展主题，提出了以产业集聚区、特色商业区、粮食生产核心区、镇（乡）中心区为载体，强力实施创新驱动、工业主导、城镇引领、生态优先、共享发展五大战略，作为推动延津发展的重中之重，并在“三级书记例会”上广泛征求意见建议，同时也利用“三级书记例会”这一平台，通过村支部书记把县委、县政府的决策部署、重点工作向广大群众传达，使谋划的工作更加符合群众意愿，更加赢得群众的信赖和拥护，在全县形成凝心聚力、跨越发展的强烈共识。

      2015年，延津与中国环保机械行业协会、河南食品工业协会、河南酒业协会实现战略合作，与北京二商集团签订了生猪、胡萝卜供货协议，全年实施千万元以上项目122个，完成投资54.1亿元，克明面业总投资5.4亿元的小麦粉、挂面、高档保鲜面生产，笑脸食品总投资1.4亿元的仓储及研发中心等79个项目开工建设，其中38个项目实现当年开工当年竣工。

      助推产业快发展

      “三级书记例会”，对全县的经济建设工作，确立了食品加工和节能环保两大主导产业，着力打造两个百亿产业集群，目前产业集聚区建成面积已达22.22平方公里。

      高标准规划建设的延津县产业集聚区食品加工产业园，形成了以“小麦—优质面粉—中高端面制品—副产品综合利用”和“酿酒原料供应、酒类酿造、酒类灌装物流、酒类包装”的全食品白酒产业链条，跻身“中国县域产业集群竞争力100强”，是“国家农业产业化示范基地”、河南省一星级产业集聚区、河南省“十快”产业集聚区、河南省最具产业竞争力产业集聚区，也是河南省唯一的“中国名优白酒（中原）产业园”，被列入全省“百千万”亿级优势产业集群培育工程行动计划。

      延津规划设立的节能环保产业园，产业发展方向初步定位为环保装备制造和技术研发服务、循环经济与资源利用、新能源电池电子元器件、绿色有机肥料和生物农药四大板块，已入驻豫飞重工、百汇环保、中新环保各类企业103家（总投资150亿元），拥有中国唯一的“土壤固化与修复技术装备研发中心”，水和污泥处理设备、除尘设备等处于行业领先水平。

      优化环境动真格

      在“三级书记例会”的建议下，按照调动县、乡、村发展积极性，集中民智民力、优化发展环境的原则，采取税收分成、扶持中小型企业、简政放权、集中整治等形式，凝聚起全县发展的合力。

      实行了县级领导分包重点项目责任制，一线办公指导、全程协调服务，推进重点项目建设。针对审批过繁、效率低下等问题开展行政审批事项专项清理，共减少行政审批项目128项，其中下放管理层级40项、转为日常工作31项、转为行政服务项目18项、合并减少39项。

      好环境推动快发展，今年前4个月，延津规模以上工业增加值21.8亿元，增长9.1％；社会消费品零售总额12.9亿元，增长13.4％；一般公共预算收入2.84亿元，居7县（市）第二位。