在全县庆祝中国共产党成立95周年

表彰大会上的讲话

（2016年6月29日）

县委书记 祁文华

同志们：

今天我们怀着激动的心情，在这里庆祝伟大的中国共产党95华诞。首先，我代表县委向在座的各位，并通过你们向奋斗在全县各条战线、各个岗位的同志们致以节日的问候和崇高的敬意，向今天受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!

95年前，中国共产党从浙江嘉兴南湖上的一艘红船启航，一路高举共产主义伟大旗帜，乘风破浪，披荆斩棘，带领全党全国各族人民，取得了中国革命和社会主义建设的一个又一个胜利，开创了建设有中国特色社会主义事业的新局面。特别是党的十八大以来，我们党站在新的历史起点上，明确提出了全面建成小康社会、实现“两个一百年”的奋斗目标，开启了实现中华民族伟大复兴“中国梦”的新征程。党的光辉历史表明，我们党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队，不愧为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。只有在中国共产党的领导下，坚定不移地走中国特色社会主义道路，国家才能富强，民族才能振兴，人民才能幸福。

伴随党的成长壮大，延津也在不断探索中奋力前行。改革开放特别是党的十八大以来，全县各级党组织和广大党员在县委的坚强领导下，用自己的勤劳、智慧和汗水，谱写了一曲壮丽的篇章，经过近年来的发展，我县经济实力明显增强，城乡面貌大为改观，人民生活稳步提高，社会大局和谐安定，人民群众的幸福感日益增强。当前，正处于打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的关键时期。能不能实现这一目标，关键在各级党组织，关键在党员干部。希望全县各级党组织和广大党员，紧紧围绕县委中心任务，全面加强党的建设，充分发挥各级领导班子的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为推动全县经济社会发展提供坚强组织保证。借此机会，我代表县委向全县各级党组织和广大党员提几点要求：

一、牢记党员身份，永葆先进本色

党中央决定在全党开展“两学一做”学习教育，就是要通过“学”与“做”，激活共产党人初心，回归党员之所以成为党员的本源拷问，用不忘初心增强拒腐防变能力，用不忘初心激发干事创业活力。县委开展的党员佩戴党徽工作和“党员20问”活动，是我县“两学一做”的具体实践，目的就是进一步强化身份认同，时时处处体现党员的先锋模范作用，尤其是在当前协调推进“四个全面”战略布局新的历史条件下，党员干部肩负着更加艰巨繁重的任务，面临着更加严峻复杂的考验，牢记党员身份比以往任何时候显得更加紧迫和重要。广大党员要重温入党志愿，坚持把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神作为当前一项重要政治任务，深学、细照、笃行，以实际行动践行自己的入党誓言。

（一）牢记党员身份，增强党的意识。党员是有着特殊政治职责的公民，入党就意味着多了一份责任和义务。党组织不是私人俱乐部，不是来去自由的“自留地”，加入中国共产党就是加入了一个有着铁的纪律的政党组织，党员作为党的肌体和细胞，其前途命运与党的前途命运休戚与共。当前，一些党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党；组织纪律散漫，不完成党组织分配任务，不按党的组织原则办事；有些党员领导干部忘记自己的党员身份，从未参加双重组织生活；有的党组织书记，抓党建的主体意识缺失，不履行全面从严治党的主体责任。这些问题不解决，必将影响党的形象和威信，损害党的凝聚力和战斗力。每个党员，无论在什么时候，在什么地方，从事什么职业，面对怎样严峻的考验，都要带头自觉地遵守党的章程，主动向党中央看齐，向习近平总书记看齐，不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策，自觉在政治上、思想上、行动上接受党组织的领导，自觉参加党组织的各种活动，自觉维护党的威信，坚定不移为党的事业奋斗终身。

（二）牢记党员身份，坚定理想信念。习近平总书记指出：“我们共产党人的根本，就是对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，对党和人民的忠诚”。如果“根”和“本”出现问题，党的事业就会遭到挫折，苏共垮台就是深刻教训。理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。随着时代的发展，一些党员出现了对共产主义缺乏信仰、对中国特色社会主义缺乏信心、推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等问题，必须引起我们的高度关注。要时刻把坚定理想信念作为终生课题，紧紧抓住思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，持之以恒地补足“精神之钙”、熔铸“信念之魂”，坚定“三个自信”，始终在大是大非、重大原则问题上立场鲜明，做“四讲四有”合格党员，始终保持对党绝对忠诚。

（三）牢记党员身份，践行党的宗旨。历史和现实告诉我们，不管形势怎么变、条件怎么变、环境怎么变，党的根本宗旨不能变，群众立场不能丢。要进一步树牢宗旨意识，弄清认准“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题，以当前正在开展的“学先进群体，办为民实事”活动为契机，维护好、实现好、发展好群众的根本利益，让人民群众生活得更加幸福、更有尊严，不断巩固党的执政基础。要紧扣“为了谁”，视群众为亲人，问需于民，坚持多办为民之事，解决好群众就学、就医、就业、养老、扶贫等民生问题，满足广大群众日益增长的物质文化需求，让群众共享改革发展成果。要紧扣“依靠谁”，视群众为老师，问计于民，多到最困难的群众家中去，到群众意见多的地方去，在与群众拉家常中了解民意，在田间地头体察民情，真正把群众所思所盼、所忧所虑了解清楚，从群众中汲取决策的智慧和发展的力量。要紧扣“我是谁”，视群众为裁判，问效于民，坚持把以人为本、执政为民、密切联系群众的理念融入中心工作，谋发展、作决策都以群众是否拥护、群众是否满意为唯一标准，严防拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人，杜绝“形象工程”、“政绩工程”现象发生。

二、结合“两学一做”学习教育，全面提升党建工作水平

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持从严管党治党，相继开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党员干部思想作风和精神面貌发生了巨大变化。今年开展的“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。全县各级党组织和党员干部要紧密结合“两学一做”学习教育，牢牢把握执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，以改革创新精神全面提升党建水平。

（一）找准着力点，扎实开展“两学一做”学习教育。这次学习教育，中央、省市委和县委已经作出了全面部署，明确了学什么、怎么学、怎么做、怎么改，各级党组织要认真抓好组织实施。一要把握经常性教育这个特点。坚持“三基本”，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托。实行“三分法”，坚持分级开展、分类开展、分岗位开展，根据不同领域、不同行业、不同单位特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。做到“三具体”，党组织的工作措施要具体，党员个人的学习计划要具体，党员领导干部的学习计划要具体。二要扭住解决突出问题这个导向。要认真开展“党员20问”活动，对照20个问题，每名党员都要扪心自问，如实做出回答，要联系个人思想、工作、生活和作风实际认真查摆问题，深入剖析原因，把问题找准找实，列出问题清单，建立整改台账，明确整改时限，逐一整改销号。每名党员干部作出的书面答卷，党支部要进行公示，接受广大党员干部群众评议，广泛征求意见建议。三要坚持领导带头这个关键。各级领导班子和领导干部要躬身践行、当好表率，以普通党员身份把自己摆进去，严格执行双重组织生活等基本制度，带头学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会和民主评议，带头履职尽责，以实际行动带动学习教育有效开展。县委将在7月份在县级领导干部中开展“五个一”活动，即县级领导每人化解一起信访案件、联系一个贫困户、开展一次调查研究、引进一个招商引资项目或提供一条有价值的招商引资信息、开展一次家庭廉政教育，就是为了把“两学一做”学习教育具体化，切实发挥县级领导干部的示范带动、模范带头作用，希望各位县级领导要围绕活动要求，亲力亲为，深入一线，把“五个一”活动内容落到实处。

（二）抓住关键点，激活党员干部活力。干部是事业成功的保证，要切实抓好干部队伍建设，调动广大党员干部的积极性，提高干部队伍的战斗力。一要优化选任方式。要总结和坚持好此次县乡党委换届中的好经验好做法，坚持“20字”好干部标准，树立在急难险重任务、一线工作中选任干部的鲜明导向，严把干部任用动议提名关、考察考核关、程序步骤关，突出以事择人、人岗相适，把合格的人选拔到合适的岗位上，激发干部活力。二要完善考评机制。充分发挥县督查考评委员会作用，深化“抓党建、促发展、保稳定”主题评选活动，将干部使用与干部考核挂钩，加强党的建设、经济发展、民生改善、社会和谐、生态文明建设等方面的考核内容，在提拔重用干部时，着重向综合考核先进、重点工作实绩突出的乡镇和部门倾斜，通过科学完善的考评机制，引导干部将更多精力投入到抓工作、谋发展上。三要从严管理监督。综合运用巡察、审计、信访、个人有关事项报告抽查核实等成果，做好对领导干部的提醒、函询和戒勉。建立健全“能者上、庸者下”的用人机制，让想干事、能干事、干成事的干部有舞台、得重用，让为官不为、推诿扯皮的干部丢位置、受惩戒，通过完善的制度机制激发党员干部干事创业的热情和激情。

（三）紧盯薄弱点，夯实基层基础。基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥作用，党的根基才能牢固，党才有战斗力。必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，推动全面从严治党向基层延伸。一要加大“两个覆盖”力度。要在抓好传统领域党组织建设的同时，适应经济社会发展的新形势，把握好三个重点，即在非公有制经济组织和社会组织等重点领域，在新型农村社区、农民专业合作组织、产业集聚区等重点区域，在农民工、流动党员群体等重点群体，加大工作力度，采取灵活多样的方式建立健全党的组织，使党的领导、党的工作、党的组织作用有效覆盖社会各个领域。二要着力“抓两头促中间”。一方面，要加强先进典型选树培养和教育管理，充分发挥他们的示范带动作用，实现“先进带后进”。另一方面，要深入开展“双进双治”活动，选优配强派驻队伍，加大对软弱涣散村的整顿力度，使每个基层党组织都不掉队、强起来。同时，选拔到基层支部书记岗位上的优秀共产党员，要真正发挥“领头雁”作用，真抓实干，克难攻坚，推动基层组织建设全面过硬、基层经济社会发展全面进步。三要夯实基层党建工作保障。要加强党员队伍建设，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，切实抓好发展党员工作，提高发展党员质量。要持续加强阵地建设，抓好配套、完善软硬件建设，充分发挥村级活动场所实施教育管理、联系服务群众的主阵地作用。要完善基层党建工作经费保障制度，提高村干部工作报酬和村级组织工作经费标准，健全基层干部报酬待遇稳定增长机制，充分调动基层党员干部积极性。

（四）严控风险点，强化廉政建设。6月15日，市委第二巡察组向我县反馈了巡察情况，指出了我县党风廉政建设和反腐败工作存在的突出问题，要以市委巡察为契机，对反馈的问题认真整改落实，保持党的肌体健康，维护党的队伍纯洁。一要筑牢思想防线。各级党组织要抓好党员思想道德建设，引导广大党员坚定理想信念、坚守共产党人精神家园，不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础。广大党员干部特别是领导干部要自觉加强党性修养，提高自身素质，严守行为底线，把握住尺度，看清楚利弊，掂量好得失，让理智战胜贪欲，让廉洁成为一种觉悟，始终做到自重、自省、自警、自励。二要加强廉政制度建设。坚持标本兼治，抓早抓小，严格落实“两个责任”，充分运用“四种形态”，构建全覆盖的责任体系，健全完善同级监督、约谈函询、廉政谈话等制度，建立惩治和预防腐败长效机制，加大对权力运行的监督制约。三要严查违法违纪案件。始终保持查办案件的高压态势，坚决用好巡察“利剑”，依纪依法查处各种违法违纪案件，坚持有腐必惩、有贪必肃，努力形成强大威慑，以反腐败斗争的新成效，推动党风政风的持续好转，为经济社会发展营造良好环境。

三、狠抓工作落实，立足岗位建功立业

今年是“十三五”的开局之年，是全面建成小康社会、实现我们党确定的第一个百年奋斗目标的关键一年。年初，县委认真落实中央五大发展理念，立足延津实际，凝聚全县人民智慧力量，提出了我县“十三五”时期的总体发展思路，确定了建设“创新、富裕、文明、生态、开放”新延津的奋斗目标，这一美好蓝图能否变为现实，关键在党，关键在人，关键在落实。各级党员干部尤其是在座的优秀党员代表，要充分发挥自身的先进性和示范性，引导广大党员进一步转变工作作风，认真履行职责，真抓实干、拼搏进取，用自己的勤劳和智慧为延津的发展献计出力、再立新功。

（一）要围绕大局抓落实。正确处理好个人利益与集体利益、局部利益与全局利益的关系，紧紧围绕全县经济发展、脱贫攻坚、招商引智、项目建设、环境保护、社会稳定、党的建设等中心工作，找准定位、积极参与、主动作为，形成推动发展的强大合力。

（二）要勇争一流抓落实。追求一流是共产党员的应有品格。要克服一般化、过得去的思想，把组织创先进、党员争优秀作为永恒主题，积极开展比学赶超活动，以一流的目标鼓舞斗志、凝聚人心，以一流的速度奋力争先、加快赶超，努力创造出无愧于党、无愧于人民的一流业绩。

（三）要敢于担当抓落实。担当是各级党组织和广大党员的职责使命所在。要有高度负责的精神、解难碰硬的勇气、锲而不舍的劲头，在急难险重任务面前敢担当，做到事不避难、奋勇向前；在原则问题上敢担当，做到坚持原则、敢抓敢管；在改革创新上敢担当，做到敢闯敢试、敢为人先，推动全县改革发展各项工作深入开展。

老党员、老干部是我们党的宝贵财富。我们要特别关心老党员、老干部，确保他们的各项政治待遇、生活待遇落到实处，为他们发挥余热、安度晚年创造良好环境。同时，要特别关心基层一线的党员干部，对他们政治上关怀、生活上照顾、工作上支持；特别关心生活困难的党员，帮扶他们脱贫致富，让他们感受到组织的温暖。

同志们，我们的事业任重而道远，我们的任务光荣而艰巨。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省市委的正确领导下，紧紧依靠和团结全县广大党员和人民群众，振奋精神、坚定信心，务实重干、开拓创新，为建设“五个新延津”，全面建成小康社会而努力奋斗！