2016年以来我委按照县委、县政府开展懒政怠政为官不为评责工作的部署，根除“不敢为”“不会为”“不想为”的“懒怠庸”现象，建立健全“明职责、抓落实、严奖惩”的工作机制，认真开展工作。紧紧围绕县委、县政府确定的目标任务，以服务“四区”建设为工作重点，在重大项目推进、上级项目资金争取等方面取得了明显进展，现将主要工作汇报如下：
一、履职尽责情况
我委在开展懒政怠政为官问责年活动中，对县委、县政府重大决策部署、重大改革、重点项目建设、重要资金安排、重大民生问题等方面，着力协调解决相关部门项目建设进展方面的问题，对在项目审批（核准、备案）、资金拨付、政策落实、问题协调等方面，严肃查处对项目建设中滥设门槛、加设障碍等突出问题，为重点项目建设扫路清障，确保全县重点项目建设顺利推进。我委突出重点，按照在建、计划开工和前期项目进行分类推进管理，完善项目例会、周报月报、督查通报和联审联批制度。今年以来全县共谋划实施投资千万元以上重点项目235个，1-10月份完成投资38.61亿元，推进40个重点项目竣工投产，新开工重点项目52个，113个在建项目正在建设，有望在2017年竣工投产；正在洽谈、开展前期工作的82个谋划项目正在有序推进，部分项目有望在2017年开工建设。今年以来共组织召开重点项目例会11次，编发周报32期、月报9期，为县委、县政府推进重点项目建设提供决策参考。
二、勤政廉政情况
坚持不懈地贯彻执行党风廉政建设制度，以人为本，全面贯彻落实党风廉政建设有关规定，大力弘扬开拓创新、求真务实、勤政廉洁的精神，切实增强党员干部的拒腐力，提高党组的凝聚力，打造一支勤政、廉洁、群众认可的发改队伍。一是坚持开展党风廉政的宣传工作，建立健全学习制度、完善“三会一课”制度，坚持每个月组织一次党课，集中学习。不定期组织党员开展志愿服务活动，在活动实践中开展党风廉政的宣传，营造了广大党员积极参与党风廉政大宣教氛围。二是坚持与群众打成一片，重视党员群众的来信来访，及时处理和上报，加大力度开展矛盾纠纷排查，及时解决遇到的问题，提高班子成员的责任感。三是坚持民主集中制原则，重大事项集体讨论决定，努力增强工作人员的凝聚力和工作能力，提高工作的积极性，在工作和学习中没有出现过推诿、扯皮现象。四是坚持教育经常化和做好记录，组织党员干部努力学习各项法律法规，解决了党员干部的思想作风、学习作风、工作作风等方面的问题。
三、行政审批制度改革情况
我委相继开展了行政审批事项前置条件清理活动、中介服务事项清理活动，进一步规范了项目审批活动、审批流程，所有审批事项一律由行政服务中心窗口统一受理，严格按规定时限办理，提高了审批效率，确保了审批事项顺利进展。按照《﹤县委全面深化改革领导小组2016年重点改革事项﹥的通知》和《县委全面深化改革领导小组2016年重点改革事项工作台账》的工作要求，经济体制改革涉及18个大项、62小项、21个县直牵头单位。我委作为经济体制改革专项小组的牵头单位，组织召开相关部门会议，对各项改革任务作了逐项分解、细化并建立了工作台账，对承担的任务逐项落实，持续不断协调和督查改革事项进展，确保各项改革任务落到实处。
四、为民服务情况
严格履行对社会提出的各项承诺，积极推进全国网上在线审批监管平台建设工作，对项目推进中涉及的立项、规划、用地、环评等前期手续实行网上申请、网上审核、网上办结，各职能部门互联互通，实现信息共享，做好新上项目的审批、核准、备案工作，做到让信息多跑路、群众少跑路，极大提高了办事效率、方便了办事群众，截至目前，共完成办理各类项目建设手续75项。继续贯彻新乡市新增建设用地计划指标的管理办法，会同国土部门，协调产业集聚区、财政、环保等相关部门，进一步强化联审联批和部门协作机制，定期会审，筛选整理符合条件的重大项目，指导项目单位按要求准备申报资料，按时上报市各有关部门，并做好跟踪服务工作，2016年已经为城北引黄调蓄、榆东引黄调蓄等项目争取到新增建设用地计划指标2028.642亩，一定成度上缓解了重点项目的用地需求。
五、存在的主要问题
（一）重大项目推进不理想。一是受环境容量指标限制。项目环评报告不能得到及时批复，一定程度上影响着在建项目的推进和计划开工项目的按期开工。二是项目单位建设资金不足制约了项目建设进度。部分在建项目由于后续资金不能及时到位，导致项目建设“贫血”，影响工程总体进度，使重点项目不能发挥预期的经济和社会效益。
（二）发挥参谋助手作用不够强。一是对中央、省新出台的一系列重大经济政策、产业政策学习探讨不够。思想不够解放，视野不够开阔，特别是对《郑洛新国家自主创新示范区实施方案》有关方面的政策对接不够，不能为领导提出有重大价值的意见和建议。二是项目谋划力度不够。项目谋划工作是一项系统性、政策性、专业性比较强的工作，在项目谋划方面站位低、主动性不强，谋划思路不够开阔。三是在项目建设的督导方面。仅停留在对项目的进度统计、汇报等简单的管理模式上，对项目全方面的督促还不够。
六、下步工作措施和计划
根据存在的问题，下一步，我委将围绕重点工作、中心工作，进一步强化大发展、快发展和服务发展意识，主动作为、开拓创新，做好以下工作。
（一）加强学习研究经济政策和经济运行监测分析。一是时刻关注近年来中央、省新出台的一系列重大经济政策、产业政策，坚持每周二下午学习，认真梳理、深入研究，挖掘对我们有利的政策信息和政策线索，找准“政策眼”，发现“含金量”，精准化争取支持，最大程度实现政策项目化、项目工程化、工程实物化，让政策落地生根，开花结果。二是密切关注宏观经济走势和国家宏观经济政策的变化，切实加强对经济运行的监测、预测和预警，及时提出科学的措施建议，充分发挥好县委、县政府的参谋和助手作用。
（二）积极做好项目谋划资金争取工作。一是围绕项目发展资金短缺困局，积极探索钱从哪来。牵头争取政策项目资金，认真研究和深刻把握国家、省有关政策，紧密跟踪国家投资导向和中央预算内投资专项，认真做好投资项目储备和三年滚动投资项目库编制，完善项目台账，着力研究国家“投什么”的问题，进一步拓宽项目开发思路，协调项目开发工作，破解项目前期经费不足问题，做好项目储备，有针对性解决我县“投什么”的问题，主动适应从“资金等项目”到“项目等资金”的根本转变。二是紧密关注国家、省的投资方向。督促项目单位围绕专项基金五大类34个专项，精心策划包装一批新开工、能开工项目，强化向上级主管部门与国开行、农发行等金融机构衔接，争取资金支持，做好农村民生工程、城镇基础设施、社会事业和社会治理、自主创新和产业结构调整等项目谋划和包装申报工作；重点谋划建设集航空教育培训与运动休闲、度假旅游为一体的航空主题小镇，正在与省市发改部门沟通衔接，加快推进项目立项。三是加强PPP项目的谋划包装。围绕教育、卫生、民政、基础设施等建设分类包装，引导和撬动更多民间资金参与基础设施投资及公共服务投资，拓宽项目投融资渠道。
（三）创新服务方式，做好项目协调服务工作。
1、重点抓好每季度项目集中开工活动。按照市县工作安排，每季度初筛选出本季度拟开工的重大项目，分解落实到具体得责任单位、责任人，排出开工时间，实行周报告制度，每季度择期举行一次重大项目集中开工活动，以此为契机，全年推进计划新开工的97个重点项目按照时间节点全部开工建设，项目开工情况以及项目审核备情况按月及时抄报统计部门，配合做好固定资产投资项目入库工作。
2、持续抓好项目的督导服务工作。对列入省市重点督导的项目每月梳理一次，对排查出的项目推进中存在的问题分类建立完善问题台帐，将问题分解落实到具体的责任单位，实行周报，每季度会同县委督查室、政府督查室对新开工项目进行一次督导，做好协调服务工作。采取措施，推进在建项目加快建设进度，全年推进101个重点项目竣工投产。
3、积极做好重大项目谋划工作。一是对重大谋划项目进行督促协调和分类指导，对个别点多面广、投资较少的项目进行打捆包装；积极与上级部门沟通衔接，争取2017年谋划推进的141个重大项目全部纳入各级储备库中。二是对各单位谋划的项目进行详细筛选论证，摸清项目具体情况和下步推进计划，科学合理安排项目实施进度和目标。将所有项目纳入政府目标考核范围，做好协调推进工作。三是将列入台帐的重点项目反馈分解到项目单位，落实项目责任人，拟出详细的推进目标和计划，分季度、分月份列出重点推进项目，逐月下达分解推进目标，月末会同两办督查室进行督促检查。四是指导协调各单位结合中原经济区建设、郑州航空港经济综合试验区、郑新融合发展以及新乡市大东区建设等政策机遇，在重大产业转型升级和教育、医疗、卫生、环保、商贸流通等关系民生的公共服务、公益设施以及城镇基础设施、交通、电力、现代农业等方面谋划包装一批符合国家产业政策、投资方向、投资重点的重大项目，补充完善重点项目储备库。五是对谋划项目再次进行详细的摸底，补充完善项目基本要素和具体的建设内容规模，摸清项目推进中存在的困难和问题，建立问题台帐，完善问题反馈机制，科学合理安排项目开工时间，合理测算确定明年的投资计划目标和建设内容，确保项目按计划顺利推进实施。
4、全面做好省、市重点项目申报和推进实施工作。协调指导乡镇、产业集聚区做好明年的省、市重点项目申报工作，督促指导项目责任单位按要求填报申请表，准备申报资料。积极与省、市发展改革部门做好衔接协调工作，做好项目跟踪服务工作，争取将青岛昌盛光伏发电项目列入明年的省重点项目，争取将克明面业三期、千百知饮品、创立新能源等项目列入市重点项目。全力做好省市重点项目推进实施工作，确保项目按照时间节点完成年度投资建设任务目标。
5、积极做好上级投资项目申报争取工作。按照国家投资方向，协调有关部门谋划好2017年争取上级投资项目，扎实开展前期工作，完善各种手续，争取将棚改配套设施、雨污水管网建设、农村危房改造、森林公安业务用房等项目纳入明年的上级投资补助资金盘子，获得国家更多的资金支持。
