按照全县懒政怠政为官不为问责年方案要求，延津县公安局结合工作实际认真开展此项活动，具体情况报告如下：
一、履职尽责情况
（一）重教育，筑牢思想根基。 一是常态教育强认识。县局党委及班子成员坚持按照“两个责任强化年”的目标要求，将党风廉政建设作为全年重点工作谋划、推进、督导，共召开党风廉政建设专题会议 3次，传达学习上级反腐倡廉精神，研究制定党风廉政建设和反腐败工作计划，细化队伍建设工作措施，并与各基层单位领导干部签订“党风廉政建设责任书”、“党员公开承诺书”等内部管理责任状，构建了“一级抓一级、层层抓落实”的责任监管体系。制定每周学习计划，开展常态化教育，组织党委中心组集中学习22次，观看警示教育片、廉政教育电影、爱国主义教育影片、知识竞赛等专题廉政教育活动5次，全警廉政意识得到进一步增强。 二是专项教育排隐患。 结合党建和“两学一做”专题教育，并对照活动内容，集中梳理排查纪律作风问题隐患和重点人员，第一时间进行整改、教育提醒，达到了“惩前毖后、治病救人”的实际成效。三是节点教育重预防。重点对春节、五一、中秋、国庆等风险隐患较高的节点，及时下发关于加强节日期间党风廉政建设的通知，并组织纪检、督察等部门开展明查暗访，切实把思想行动统一到县委、县政府的部署要求上来，切实筑牢队伍管理防线。
（二）强班子，认真履行“一岗双责”。 一是明确责任分工，履行“一岗双责”。 班子成员根据责任分工，认真听取分管单位党风廉政建设工作情况报告，提出工作建议，加强日常指导检查。二是贯彻落实民主集中制。县局党委坚持集体领导和个人分工负责相结合的民主集中制度，充分发挥每个班子成员的积极性，形成“团结、心齐、求真、务实”的干事创业良好氛围。严格执行落实集体议事制度，凡是重要工作措施、人事任免、大额资金使用、涉及民警利益的政策等事关全局的重大问题，提请县局党委集体讨论研究决定，做到严格按程序操作。 三是严守纪律规定，带头廉洁自律。 党委班子带头贯彻执行中央八项规定，带头贯彻执行廉洁自律准则和纪律处分条例等党员干部廉政建设有关规定，严格“三公经费”使用管理，自觉遵守党纪政纪警纪条规。
（三）肃警风，狠抓纪律作风。 一是从严治警，整肃警风。 结合 “懒政怠政”和“作风建设年”等教育活动，在全局开展专项整顿，全面提升公安形象。 二是狠抓整改，强化作风。 结合“两学一做”专题教育活动，局党委成员率先垂范，公开作出承诺，带头查问题、带头整改、带头落实、带头转变作风。期间，组织观看了《被工程击溃的防线》、《南平红荔》、《马本斋和他的母亲》等影片，安军胜局长讲党课 2次，党员民警主动撰写心得体会，切实增强了广大民警特别是领导干部恪守廉洁自律的主动性和自觉性。 三是改进服务，优化政风。 加强公安服务窗口管理，全面优化上门服务等便民利民措施，全力打造“最美窗口”，进一步提升公安服务质效；同时，以创建全省文明城市为契机，加大社会面巡逻防控力度，提高街面见警率，有效震慑犯罪，全力提升社会面治安防控水平，提升公众安全感满意度。
（四）抓监督，完善长效机制。 一是强化内部监督。 在认真贯彻落实中央八项规定和上级有关作风建设一系列规定的同时，纪检督察部门采取网上督察、不定期抽查等方式，常态化推进监督检查，对各单位执法、执勤、执纪、值班和内务管理等工作开展经常性的监督管理，有力地促进了各项公安工作的落实。二是强化制度监督。制定完善了《请休假制度》、《通讯联络畅通规定》、《红白事操办暂行规定》等一系列深化作风建设的具体规定，有效规范了全体民警特别是领导干部的日常工作和生活。 三是强化社会监督。在坚持警务公开、政务公开的基础上，坚持依靠群众抓监督，充分发挥社会力量的强大监督作用，在认真开展好警民恳谈、警营开放等活动的基础上，组织开展了“一村一警”民警进社区活动，不断推动各项公安工作再上新台阶。
二、廉洁从政情况
（一）廉洁勤政，严格自律。严格履行党风廉政建设责任制，认真执行廉洁自律各项规定。全体班子成员以身作则，率先垂范，严格遵守党的纪律，坚持民主集中制，严格按程序办事，要求民警不做的，党委绝不越雷池半步；要求民警做到的，党委首先带头做到，充分发挥领导干部的模范带头作用。生活上，全体班子成员都能够按照廉洁自律要求约束自己，严格要求自己的亲属和身边工作人员，不允许其利用自身影响从事任何有损形象的活动，不允许其利用自身的影响为自己谋取不正当利益，做到了清清白白做人、堂堂正正为官。
（二）严格落实党风廉政建设责任制。对党风廉政建设目标进行细化分解，层层签订责任书，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。工作中，始终坚持“一岗双责”，坚持把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保党风廉政建设和反腐倡廉工作健康深入开展，通过抓廉政、讲团结、促发展，延津县局形成了团结干事、廉洁奉公的浓厚氛围。
（三）加强干部廉洁自律工作。工作中，要求各单位负责人严格遵守廉洁从政各项规定，特别加强了重要时间段和重要事件的监督，防止领导干部在节日期间违反廉洁从政有关规定和局规禁令等行为。每次节日来临前，县局都专门下发《关于进一步加强节日期间党风廉政建设工作的通知》，加强节前廉政教育，增强广大民警特别是领导干部自觉遵守廉洁自律各项规定的自觉性。节日期间，对各单位进行督察，切实抓好了节日期间的党风廉政建设工作。
三、行政审批制度改革情况
一是进一步简化户口办理程序。实行户口迁移网上办理。进一步下放户口审批权限。除公民姓名、出生日期、民族等项目变更、更正和城镇居民迁往农村以及其他疑难户口迁移由县公安局审批外，公民的其他户口项目变更、更正和户口迁移由公安派出所直接办理。
二是实行身份证异地办理制度。确立城关派出所为居民身份证异地受理点，接受跨省市异地身份证的受理、办理工作。
三是严格按照行政审批相关规定进行收费，已实现六年以下七座以下车辆免年检费、驾驶员审验免费等。
四、为民服务情况
把便民利民作为服务群众的出发点和落脚点，户籍登记管理的实施细则和三十项便民利民措施的出台，以更人性化、更灵活、更开放的特点，为百姓提供更适应、更便民的政策依据。
一是严格按照部门权责清单公布的事项、程序、时限履行职能。在大厅设立专门的办理业务指南、服务规定以及收费标准、纪律规范，使每一位办事群众能够清楚地了解到所需准备的手续、材料。规范窗口部门建设，统一服务标准，规范接待用语，文明、热情服务。
二是对群众咨询审批业务的，实行一次性告知和现场指导服务制度，一次性告知办理的条件、程序、时限、应提交的资料。当事人申报材料不全或需要更正的，受理人员现场指导当事人进行补充、更正后予以受理，实现“当日办结制”。
三是实行“互联网+”网上受理业务办理便民服务平台。
五、取得的成效
一是缩短审批时限，让百姓办户更快捷。办理群众户口审报事项，凡符合政策规定，证明材料齐全，公安派出所的户籍室民警应当场受理；凡依据规定，需派出所调查、审核并需报上级公安机关审批的，派出所严格按照时限要求逐级上报，并将办理情况及时反馈申请人。
二是缩短办证时限，让百姓领证更快速。开通了办理二代居民身份证便民“绿色通道”，由过去的2个月缩短为40个工作日就可以将证件发到群众手中。为了方便群众出行办事和解决路途较远的人员办理临时身份证，将临时身份证纳入“公安窗口”办理，进一步扩大服务范围，群众办理临时身份证由原来的3个工作日缩短为2个小时。
车管所已经完成了对于补换证、转移登记、注销、车辆检验、驾驶人审验等业务，手续齐全的，当日办结。对于手续不齐全的采取当天告知，第二天办结，争取让群众少跑趟，手续已最简单便捷。
三是开辟网络服务，让百姓办事更方便。组建了“平安延津”公安官方微信、微博，公布了民警电话及微信、QQ号码，方便群众网上咨询业务，提供零距离服务，让群众“足不出户”便能享受高效便捷的咨询服务。车管所每月定期进行下乡办证服务，方便群众。同时开展免费导办业务，认真解答群众的问题，指导群众办理各项业务。
六、存在问题
一是在证件照办理中，虽然简化了一批审批手续，但也有部分业务需要提供的材料较多、办理时间长且需要市局、省厅逐级审核。部分群众不能正确理解，解释沟通不到位。
二是个别民警对当前执法为民形势认识不足，不能严格要求，自省自律，与群众期待存在一定差距。
七、下步工作打算
一是严格执行一次性告知制度，与群众多沟通，多交流，避免群众多跑路，跑冤枉路。
二是定期组织全警大练兵，从规范执法动作、语言、行为等最基本的入手，全面深化相关法律法规的学习教育，努力实现从内到外质的转变。同时县局要求督察部门加大检查力度，对发现问题的一律从严处理。
二0一六年十一月二十四日
